Таможня «отбелила» мобильные телефоны

[Tywonka]

За 9 кризисных месяцев в Украину было импортировано в три раза больше мобильных телефонов, чем за весь прошлый год.

В январе-сентябре в Украину было официально ввезено 1,9 млн. мобильных телефонов. Это почти в три раза больше, чем за весь прошлый год. Представители Гостаможслужбы утверждают, что увеличить показатели «белого» импорта удалось благодаря Национальной комиссии регулирования связи (НКРС). Как сообщало «ДЕЛО», регулятор начал реализацию программы по борьбе с «серым» импортом телефонов в начале года. Согласно ей, госкомпания «Укрчастотнадзор» ежедневно передает электронные версии разрешений на ввоз телефонов Гостаможслужбе. Разрешения выдаются на определенное количество продукции, которую собирается ввезти поставщик, и используются при оформлении ввозных таможенных деклараций.

Также «Укрчастотнадзор» запустил в эксплуатацию информационную систему регистрации мобильных телефонов по IMEI-коду. НКРС, в свою очередь, запретила с 1 июля продажу мобильных с незарегистрированным IMEI-кодом.

По словам начальника отдела по связям с общественностью и СМИ «Укрчастотнадзора» Александра Бондаренко, на данный момент в системе уже зарегистрировано около 2,3 млн. кодов. Это телефоны, ввезенные в страну с 28 марта, и те, которые на тот момент уже находились на складах поставщиков и в торговых сетях.

В декларациях импортеров указывается уникальный код каждого телефона — IMEI-код, который в «Укрчастотнадзоре» вносят в специальную базу данных. Таким образом в госкомпании получают информацию о кодах тех телефонов, которые были ввезены в Украину легально.

К этим кодам добавляется и информация мобильных операторов. Они уже полностью сдали в «Укрчастотнадзор» коды телефонов своих действующих абонентов, и сейчас в госкомпании обрабатывают эту информацию и вносят в базу данных. Напомним, окончательный срок для мобильных операторов по передаче своих баз данных по IMEI-кодам истек вчера. При этом мобильные аппараты, коды которых мобильные операторы предоставили до 1 октября, автоматически получают легальную «прописку» в Украине. Остальные мобильные телефоны, коды которых будут поступать от операторов в «Укрчастотнадзор» с октября и не будут совпадать с данными таможенной службы, регулятор будет блокировать.

По словам Бондаренко, четких сроков запуска системы проверки ІМЕІ-кодов на данный момент нет. «Укрчастотнадзор» только недавно передал операторам технические условия, необходимые для запуска системы мониторинга кодов. Однако, как отмечают эксперты, импортеры уже сегодня начали ввозить мобильные телефоны легально, так как опасаются проблем как с НКРС, так и с правоохранительными органами.

При этом операторы мобильной связи не в восторге от инициативы «Укрчастотнадзора» и НКРС. По их словам, действующее законодательство не содержит механизмов отключения телефонов, серийные номера которых не включены в базу данных, и предусматривает их отключение только на основании решения суда.

По итогам I полугодия этого года продажи мобильных телефонов показали беспрецедентное падение. По данным «Евросети», за этот период было продано на 55% телефонов меньше, чем за аналогичный период 2008-го. Объем рынка в деньгах при этом составил 1,85 млрд. грн, что в 2 раза ниже показателей I полугодия прошлого года.

Станислав Яблонский, "Дело"

[Tywonka]

Мониторить нелегальные трубки готов только Beeline.

Операторы мобильной связи должны начать осуществлять мониторинг телефонных аппаратов в сетях и выполнять процедуры, связанные с отключением нелегальных устройств. Такое требование рынку было выдвинуто согласно новому порядку ввоза и реализации средств связи, направленному на легализацию импорта. Но большинство сотовых компаний не спешат внедрять новшество в текущем году.

С сегодняшнего дня операторы должны начать мониторинг мобильных средств связи своих абонентов. Компании обязаны сообщить всем клиентам, телефоны которых не попали в так называемый белый список, чтобы те решили проблемы с аппаратами в течение 90 дней. Т.е. обратились непосредственно в место покупки телефона. Или, например, если аппарат завезен из-за границы, выполнили процедуры по его регистрации. В противном случае нелегальные устройства подлежат отключению. Напомним, что операторы обращались в Национальную комиссию по вопросам регулирования связи (НКРС) с просьбой сдвинуть сроки начала мониторинга, но регулятор такого решения так и не принял.

Член НКРС Владимир Зверев делает акцент на том, что на самом деле черных телефонов будет не так много. Ими будут считаться те аппараты, которые с 28 марта были нелегально завезены на территорию Украины. Он подчеркивает, что если всего за это время было завезено около 2 млн. аппаратов, то нелегальными из них может оказаться только небольшой процент. В то же время комиссионер заявляет о том, что сейчас изучается прибалтийский опыт, где в один прекрасный день были отключены одновременно все черные трубки. Он не исключает, что подобный механизм может быть реализован и в нашей стране.

Глава «Укрчастотнадзора» Павел Слободянюк сообщил, что его ведомство ежедневно предоставляет операторам базу со списком белых телефонов и у компаний на сегодняшний день имеется достаточно легальных обоснований для того, чтобы отключать серые трубки.

Напомним, что новый порядок ввоза мобилок обязал импортеров в течение 10 дней поле ввоза партии товара предоставить «Укрчастотнадзору» все IMEI-коды (уникальные идентификационные номера) телефонов. Продавцы аппаратов должны были зарегистрировать все IMEI продукции, ввезенной до вступления нового порядка в силу, а операторы — предоставить «Укрчастотнадзору» до вчерашнего дня все уникальные коды телефонов, работающих в их сетях.

Большинство операторов связи декларируют свою неготовность к старту мониторинга. «Для того чтобы осуществлять идентификацию и мониторинг кодов, обрабатывать запросы, блокировать трубки, процесс должен быть полностью автоматизирован»,— говорят в МТС. «В полном объеме требования НКРС мы сегодня выполнить не сможем по независящим от нас причинам. Мы не успеваем ввезти необходимое оборудование в страну»,— сообщили в «Астелите» (life). Компания просит отсрочку до начала следующего года. «Киевстар» будет готов технически не раньше февраля. Тендерные процедуры на поставку необходимого оборудования в этой компании уже начались.

«Мы информировали комиссию о реальных, с нашей точки зрения, сроках реализации проекта — в течение 2010 г. Мы также обратились к НКРС и к «Укрчастотнадзору» с просьбой дать разъяснения по целому ряду неопределенных вопросов: механизмам уведомления абонентов, блокирования трубок, возникающим юридическим коллизиям, связанным с законностью блокирования т.н. черных терминалов и пр. Ответов на них пока еще не получили»,— говорят в МТС.

В Beeline, в отличие от других операторов, заявили, что техническая возможность для выполнения норм нового порядка у них есть уже в этом году. Но если другие операторы не будут выполнять нормы мониторинга, то Beeline не намерен переходить на новую систему в одиночку. Компания считает справедливым тот вариант, когда все операторы начнут мониторинг и уведомление абонентов одновременно. «Ничто не мешает выполнять нормы порядка в ручном режиме»,— считает господин Слободянюк.

Станислав Юрасов, Экономические известия

[cv_european2]

Сообщение от Tywonka

... Продавцы аппаратов должны были зарегистрировать все IMEI продукции, ввезенной до вступления нового порядка в силу...

Не правда! не до вступления нового порядка, а до 30 мая 2009 года!
(источник: п. 4.2 Решения НКРС № 1339 от 05.02.2009
_http://www.nkrz.gov.ua/uk/activities/ruling/1234257212/ )

[Boomerang]

Сообщение от Tywonka

В то же время комиссионер заявляет о том, что сейчас изучается прибалтийский опыт, где в один прекрасный день были отключены одновременно все черные трубки. Он не исключает, что подобный механизм может быть реализован и в нашей стране.

Хи-хи-хи-ха-ха-ха.

[АК 47]

у нас не будут отключать!