Фиксированная связь подорожает до уровня себестоимости

[мастерклон]

Станислав ЮРАСОВ, «Экономические Известия»

Проект повышения тарифов на местную фиксированную связь должен попасть на согласование в Кабмин в течение месяца.

Как стало известно «i», Национальная комиссия по регулированию связи (НКРС) во второй раз направила этот проект на утверждение в государственные ведомства. Регулятор предлагает создать спецфонд по компенсации убытков операторам связи от оказания услуг неприбыльной местной телефонии.

«Еще с 1 апреля, согласно нашему проекту, планировалось повысить тарифы на городскую телефонную связь на 20%, а с 1 сентября — повысить тарифы на все виды фиксированной связи — и сельской, и городской — еще на 10%»,— заявил «i» глава НКРС Владимир Зверев. По его словам, это даст возможность довести городскую фиксированную связь приблизительно до уровня себестоимости, а в сегменте сельской связи — частично компенсировать убытки.

«Мы свой проект закона о повышении тарифов уже отправили во все организации, и в ближайшее время направим в Кабмин. Если он его одобрит, то проект пойдет в Верховную Раду. Эти тарифы должны быть такими, чтобы незащищенные слои населения смогли оплатить»,— добавила член НКРС Ольга Филиппова.

С другой стороны, по ее словам, чтобы установить тарифы, основываясь на себестоимости услуг, расценки на сельскую фиксированную связь нужно увеличить более чем в четыре раза, что неприемлемо для населения. Регулятор вынужден постоянно повышать тарифы, чтобы хоть как-то компенсировать операторам их потери от инфляции и роста затрат на содержание сетей. Однако их нельзя повышать постоянно.

Чтобы обойти эту проблему, НКРС предлагает создать государственный фонд универсальных услуг, за средства которого будут компенсироваться затраты операторов на их создание и поддержание. Универсальная услуга — это все домашние телефоны (в городах и в селах), а также местная связь для организаций социальной и бюджетной сфер.

Комиссия уже разработала законопроект, для того чтобы создать подобный фонд и обеспечить финансирование услуг фиксированной связи для населения.

Пока местная связь продолжает генерировать убытки в структуре монополиста фиксированной связи ОАО «Укртелеком». Так, по результатам работы компании за три квартала прошлого года, убытки ОАО от предоставления услуг фиксированной связи в городах и райцентрах составили 137 млн. грн. Местная связь в структуре дохода «Укртелекома» в прошлом году составляла около 30%, включая абонплату. Звонки на мобильные сети, междугородная и международная связь в структуре дохода занимают немногим более 50%.

В то же время в сфере местной телефонии остается нерешенной еще одна, граничащая с тарифами проблема — это потребность населения в домашних телефонах. По словам заместителя председателя правления «Укртелекома» Игоря Сиротенко, сегодня в 4,5 тыс. населенных пунктов страны услуги местной связи вообще не предоставляются.

По данным НКРС на конец прошлого года, очередь на установку домашних телефонов составляла тогда 1,613 тыс. человек.